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亚博App-民建中央:理顺协调机制加快推动光伏产业发展
2021-02-17 [83946]
本文摘要:近年来,我国高度重视光伏产业的发展,先后实施了《关于增进光伏产业身体健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)和《关于更进一步实施分布式光伏发电有关政策的通报》(以下简称《通报》),有效规范和促进了光伏产业的健康发展。

近年来,我国高度重视光伏产业的发展,先后实施了《关于增进光伏产业身体健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)和《关于更进一步实施分布式光伏发电有关政策的通报》(以下简称《通报》),有效规范和促进了光伏产业的健康发展。我国整个光伏产业正在稳步有序发展,但在实际运行过程中仍存在诸多问题。

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今年两会期间,民主建国会中央明确提出了通过创新机制促进光伏产业健康发展的建议。民主建国会中央指出,土地性质不明,难以解决光伏电站研发用地,是目前制约光伏产业发展的最重要因素之一。《意见》明确规定,如果土地不用于建设光伏发电项目,比如戈壁沙漠,对土地规划和规划决策的弯折没有帮助。

《通报》还明确提出因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设分布式光伏电站,供当地消费。但在实施过程中,国土部门和林业部对确认土地性质的规范不同,涉及的数据库也没有在网上拆分,导致部分项目被划为未利用地(盐碱地等)。

)在国土部门或荒地的规划中,一些已经批准备案的项目无法如期开工建设。此外,电站数据的非公开发布有利于行业的长期健康发展。

《通报》否决了完整的分布式光伏发电工程标准和质量管理。然而,在大量投资的刺激下,光伏产业喜忧参半。虽然已经变质,但是低质量的产品仍然占据一定的市场份额。

由于R&D各大光伏电站企业对自己电站的发电量和质量讳莫如深,国内尚没有权威机构需要在实际应用过程中对各品牌组件的主要性能指标进行有效的数据收集、分析和排名,无法如期创建完整的质量标准体系和评估机制。同时,已完成光伏项目的可玩性还很小。并网发电仍是中国新能源发展中不可回避的话题,对包括光伏发电在内的新能源发展具有相当大的影响。虽然《意见》明确要求电网企业加强设施电网建设,保证光伏发电项目及时并网,保证光伏发电全额优先收购,《通报》也从互联网模式、并网服务、并网技术等多个方面明确提出拒绝,但在实际项目运营中,仍然没有出现并网问题。

可再生能源,尤其是光伏发电,供电不稳定,电网智能管理拒识率高,客观上增加了电网公司的管理拒识率和工作量。因此,一些地方电网公司不太重视终端光伏供电。甚至在一些发展光伏发电条件较好,用电没有问题的地区,电网公司往往会因为技术原因,拒绝接受符合各种相关政策的光伏电站(包括地面工程和分布式工程)的接入,或者只对已建电站的一小部分申请终端。

对于光伏产业的发展,民主建国会中央建议进一步理顺协商机制。国家能源主管部门将联合重建一个特别协商机制。根据国家能源局制定的光伏项目年度装机容量规划,将根据不同省份的实际情况给出光伏建设用地的专项指标,或通过协商将国土林业部门的数据接入电网,并针对光伏用地提出相应的解决方案 相关部门不要按照《意见》和《通报》的规定,定期核实电网公司对光伏电站的终端情况。

结合国家新能源发展规划和并网目标,根据各地不同情况,每年制定电网企业光伏等可再生能源并网率和消耗率,并作为绩效考核标准之一。通过原有的硬指标,督促电网加大投入,尽快提高电网终端水平,确保光伏发电全消耗。


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